Bonn-Berlin-Gesetz Vereinigtes Land, geteilte Bürokratie Vor genau 25 Jahren beschloss das Parlament: Bundestag und Regierung sollten nach Berlin ziehen, die Mehrzahl der Ministerien und Beamten aber weiterhin in Bonn bleiben – ein unsinniger und fataler Kompromiss, der allmählich korrigiert werden sollte VON HARTMUT PALMER